许健康
十三届全国政协常委
宝龙集团董事局主席
今年，围绕着民营企业发展的相关内容，十三届全国政协常委、宝龙集团董事局主席许健康带来了他的提案。
据悉，许健康今年的提案主题为“提振民营企业发展实体经济信心”。
在他看来，民营企业尽管撑起了中国经济的“半壁江山”，但是经济运行稳中有变、变中有忧。
主要表现为，一是很多民营企业仍是粗放型发展模式，忽视了产品质量和创新的重要性。二是因各种原因，民营企业对于中央出台的一系列减税降费措施及金融政策的实际获得感不强。
“很多企业出现了转型不顺利、创新没动力、发展没方向的问题，信心严重不足。在这个时期，凝聚信心尤为重要。”在提案中，许健康称。
对此他提出了三点建议：
第一，他建议政府实施逐步降息，同时要求金融监管机构出台针对实体经济企业贷款利率上浮幅度不高于10%上限的措施，且不得以任何形式收取额外费用，让企业真正得到实惠。
同时，在减税降费方面也要和金融政策一样力度够、范围广，针对政府要关心扶持的行业要全覆盖，切实减轻实体经济领域民营企业的税收负担，从而增强市场的投资信心。
第二，要激发民营企业创新动力，就要让企业认识到仿冒侵权的代价成本远高于创新制造。
为此，首先要在加强法制保障的基础上，充分发挥行业协会的自律作用，为知识产权保护纠纷提供举证帮助，推动纠纷尽快解决，引导行业协会通过制定标准、明确规则、培训检查、评议督促等方式塑造良好行业环境，营造诚信经营氛围。
其次，要提高知识产权侵权成本，建立知识产权惩罚性赔偿制度，对于侵犯知识产权的行为绝不不姑息，抓到一起严惩一起，以强化警示作用。
再者，完善创新激励机制，加大创新奖励力度。政府可通过直接项目支持、加大研发加计扣除、提高技术创新税收减免幅度等政策，鼓励实体经济领域企业加大科技创新力度。
在许健康看来，纾困民企，关键在精准施策，让中央好的政策能及时传导到企业。
因此，他的第三点建议是，各地政府要有具体措施鼓励党员干部卸下包袱、轻装上阵，比如对过往的小失误既往不不咎，同时从生活福利利上更多关心，引导党员干部准确认识和把握新型的亲清政商关系。
“关系把握准了，各地政府就能没有负担的下到一线帮助企业研判发展形势，宣讲方针政策，倾听企业诉求，从而及时在中央出台政策的基础上，结合本地实际情况制定出更更简单直接、易于操作的实施细则。”许健康在提案中指出。
在他看来，有了各地政府的坚强领导和大力支持，企业就能更有信心投身实体经济发展。政府和企业做好自己，紧密合作，就一定能攻坚克难，实现中国经济的高质量发展。